Подрядные торги Этапы проведения торгов Оценка оферт кратко

В апреле 1993г. распоряжением ГОСКОМ Имущества и ГОССТРОЯ России было утверждено положение о подрядных торгах в РФ.

Подрядные торги – форма размещения заказа, предусматривающая выбор подрядчиков  для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса

Объект торгов – производственный или непроизводственный объект, к которому относится предмет торгов.

Предмет торгов – конкретные виды работ и услуг, по которым проводятся торги.

Тендерная документация – комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов.

Тендер – конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляет собой соревнование представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации.

Оферта – предложение заключить контракт в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определенных в тендерной документации.

Подрядные торги могут проводиться при размещении заказов на любое строительство, в т.ч. под ключ, выполнение проектных работ, монтаж, пусконаладочные работы, на поставку комплекта технологического оборудования, на ремонты, на управление проектом, на консультирование, на надзор за строительством.

Основными видами могут быть в зависимости от проведения организатором торгов предварительного отбора: с предварительной квалификацией или без нее, могут быть с участием иностранных оферентов, могут быть гласные и негласные, первичные и повторные.

Решение о назначении и времени проведения торгов принимает заказчик после утверждения проекта или после разработки рабочей документации.

Участники торгов:

1.     Заказчик – на момент принятия решения о проведении торгов должен обладать необходимыми инвестиционными ресурсами (или правом распоряжаться ими в необходимый момент времени), подтвержденными соответствующими финансовыми документами, например: кредитным договором, банковской справкой, постановлением органов государственной власти. Заказчик обязан иметь статус юридического или физического лица с соответствующей регистрацией и правом выполнять обязанности заказчика.

При проведении торгов заказчик выполняет следующие функции:

-       назначает организатора торгов

-       контролирует работу и участвует в работе тендерного комитета через своего представителя

-       устанавливает окончательные условия контракта и заключает его с победителем.

2.     Организатор торгов – лицо, которому заказчиком поручено проведение торгов. Обязан иметь статус юридического лица и лицензию на право проведения торгов. Осуществляет следующие функции:

-       подготавливает документы для объявления торгов

-       осуществляет публикацию объявления или рассылку приглашения.

Объявление о торгах должно быть опубликовано за 2-6 месяцев до их проведения.

Кроме этого, он формирует тендерный комитет, направляет и контролирует его деятельность и привлекаемых инженерно-консультационных организаций по подготовке тендерной и необходимой документации, производит сбор и анализ оферт, утверждает результаты, принимает апелляции и несет все расходы по организации торгов.

3.     Тендерный комитет – постоянный или временный орган, создаваемый организатором или заказчиком торгов. Это комплексный орган, сформированный организатором и заказчиком из своих представителей, а также экспертных и консультационных организаций, могут привлекать представителей федерального агентства по строительству. Является рабочим органом; осуществляет прием, вскрытие и оценку представленных оферт, определяет победителей торгов. Если торги с предварительной квалификацией, то он разрабатывает или заказывает разработку документации по предквалификации.

4.     Претендент – фирма, под чьим именем подана заявка. Допускаются претенденты вне зависимости от форм собственности, обладающие опытом работы, зарегистрированные в РФ и выразившие в письменном виде согласие на участие в торгах.

Предварительная квалификация – процедура по определению технических и экономических, организационных и других потенциальных возможностей претендента к выполнению выставляемого на торги подряда.

Этапы проведения торгов

Подготовительный этап

Заказчик объявляет решение о назначении организатора и времени проведения торгов. Организатор формирует тендерный комитет и публикует объявление.

Тендерный комитет разрабатывает тендерную документацию. Претенденты либо получают приглашения, либо сами направляют материалы по предварительной квалификации. Тендерный  комитет распространяет тендерную документацию. Претенденты разрабатывают оферты.

Проведение торгов, оценка конкретных предложений, определение победителя

Тендерный комитет принимает оферты, разрабатывает и утверждает регламент своей работы, коллегиально производится вскрытие оферт и их экспертиза, производят оценку тендерных предложений и объявляют победителя. Организатор и заказчик утверждают результаты торгов.

Подготовка к заключению и заключение контракта

Заказчик подготавливает контракт и заключает его с победителемю.

Оценка оферт

производится по балльной системе

     Победителем торгов считается тот Оферент, который наберёт максимальное количество баллов.