Для определения оптимальной очередности проведения реконструкции в рамках ее комплексного осуществления необходимо провести анализ застройки и отбор опорных зданий и сооружений для проведения реконструкции центра Санкт Петербурга. К опорным могут быть отнесены здания и сооружения: -   не нуждающиеся в реконструкции; -   не попадающие в зоны нового строительства; -   имеющие физический износ основных конструктивных элементов (фундаментов и стен), не превышающий предельно допустимый (для зданий со стенами 1 А класса капитальности – 68%, I – 65%, II – 60% и III – 50%); -   высотой более 3 этажей (около 8,5 м); -   полезная площадь которых составляет более 300 м2; -   соответствующие современным санитарно-гигиеническим требованиям (инсоляция, санитарные разрывы, аэрационный и шумовой режимы).

Исторические памятники Санкт-Петербурга – ансамбли, отдельные здания и сооружения, а также вся городская застройка с ее исторически сложившейся планировкой  ярко и полно отражают в присущих зодчеству специфических формах экономическое, политическое и культурное развитие России за весь период существования города на Неве. Архитектурный образ Санкт-Петербурга многопланов, разнолик и вместе с тем целостен, так как его развитие поступательно происходило от центра в направлениях равномерного разрастания.

Особого подхода требует реконструкция исторического центра Санкт-Петербурга. В настоящее время нормативно правовыми документами России и Санкт-Петербурга однозначно не закреплено понятие «исторический центр Санкт-Петербурга», в связи с чем понимание его феномена возможно только при выделении его основных характеристик.

Предметами градостроительной  политики являются экономические составляющие  любых процессов и проблем, связанных с развитием городских поселений, включая причины появления и развития городов, стабилизации городского роста, появления кризисных городов, экономические проблемы, возникающие в процессе развития городских поселений. Исследуемые вопросы можно укрупнено разбить на следующие направления: – экономическая база городов, прогнозирование ее развития, экономический рост и стагнирование городов; – инженерно-экономические основы градостроительного проектирования и реконструкции; – методы оценки эффективности градостроительных решений, в том числе проектов реконструкции;  – эффективность городского землепользования.

Массовое жилищное строительство 1950-1970 гг. сформировало базовую часть послевоенного капитального жилищного фонда России.

Натурные исследования несущих конструкций панельных домов показали, что их недостатки немногочисленны и встречаются довольно редко. В основном это недостатки первоначальных решений опорных узлов несущих стен с перекрытиями в зоне лестничных клеток в домах с малым шагом поперечных стен и в редких случаях, сверхнормативные прогибы панелей перекрытия.

До 1965 г. массовым строительством в стране были дома «первого поколения», в основном «пятиэтажки».

Принципы модернизации зданий. Под модернизацией понимают такой капитальный ремонт или реконструкцию, которые сопровождаются превращением здания в отвечающее современным требованиям технической и функциональной эксплуатации сооружение.

К особым видам реконструкции относят изменение объема зданий, их передвижку, подъем и снос. Их используют в качестве градостроительных мероприятий, когда хотят изменить плотность жилищного фонда и застройки или положение дома на местности, освободить площадку для пробивки магистрали, строительства нового здания или озеленения территории.

Традиции, бытующие в той исторической эпохе, когда построено жилище, и уровень развития техники во многом предопределяют планировочные особенности зданий. От этого зависит и степень их пригодности к эксплуатации сегодня и в дальнейшем.

Диагностика – это процесс определения технического состояния обследуемых конструкций, она заключается в выявлении дефектов конструкций, выяснении причин их образования и влияния на эксплуатационные качества конструкций. Обследование – это комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролирующих параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объектов обследования.